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北铁政办〔2021〕2号 北海市铁山港区人民政府办公室关于印发北海市铁山港区提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设工作方案的通知

发布时间:2021-01-30 11:03   来源:铁山港区人民政府网   【字体:    打印文章  
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辖区各镇人民政府,区政府各部门,区直各事业、企业单位,各有关单位:

《北海市铁山港区提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

2021年1月30日

 

 

 

北海市铁山港区提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设工作方案

为深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设的若干意见》(桂政办发〔2020〕21号,以下简称《若干意见》)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全区县级政府统计机构聘用统计协管员(协统员)有关事项的通知》(桂政办发〔2020〕60号)、《北海市人民政府办公室关于印发北海市提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设实施方案的通知》(北政办〔2021〕2号,以下简称《实施方案》)精神,进一步提升我区基层统计队伍能力,充分发挥统计调查、统计分析、统计监督的作用,结合我区实际,制定本方案。

一、加强人员配置

(一)加强我区统计机构力量。结合基层统计规范化建设目标要求,进一步优化我区统计机构的内设机构设置,加强人员力量配置,建立统计数据管理员制度。根据工作实际统筹编制资源,配置20人以内的区级统计机构统计数据管理员,数据管理员要定期到各镇、辖区部门和联网直报企业指导常规统计调查、重大国情国力调查和专项调查工作。可以通过聘用人员担任统计数据管理员,聘用的人员统称统计协管员(协统员)。按照《实施方案》精神,协统员的招聘由市统计局会同市人社局统一组织实施;协统员的培训由市、区统计局负责;协统员的考核管理由区统计局负责。

(二)加强乡镇统计能力建设。各镇要明确一名副职领导分管统计工作,设立统计办公室或明确承担统计任务的工作机构,专职负责辖区内各项统计调查工作。2021年6月底前,各乡镇要要配备专职或兼职统计人员2名以上,全面建立 A 岗、B 岗制度,经济总量大的乡镇可增设C岗甚至D岗,确保有充足的统计力量承担相应工作。

(三)明确村(居)民委员会统计人员。明确1名村(居)民委员会干部兼任协统员,负责本村(居)民委员会的统计调查工作。加强乡镇、村(居)民委员会两级统计人员管理,保持人员相对稳定,出现人员空缺的,应及时补充到位。

责任单位:各镇人民政府,区统计局;配合单位:区委编办。

二、改善基层统计工作条件

(一)将基层统计信息化建设纳入电子政务建设相关规划,依托电子政务外网接入统计专网。

(二)区统计局要按照基层统计工作规范化现代化建设的要求,按标准配备办公用房、视频会议室、档案资料室和网络主机房等。

(三)各镇要安排固定且相对独立的办公场所,配备专用电脑及打印设备、视频会议接收设备和专用资料档案柜等。

(四)各村(居)委会要安排相应的办公场所,配备必要的办公设备、资料柜等。

责任单位:各镇人民政府,区统计局、区发改局、区财政局、区信息中心,铁管委经发局。

三、加强基层统计人员培训

创新培训方式,采取定期举办培训班、视频培训、微课堂和现场考察学习相结合的方式,开展岗前培训、能力提升培训和专业技能培训,确保培训更有针对性。要根据自身实际,按年度制定培训计划,抓好辖区内镇村两级和调查对象统计人员的业务技能、法律法规等培训,全面提升统计人员素质能力。

责任单位:各镇人民政府,区统计局、区人社局、区财政局。

四、建立统计工作新模式

创新统计工作方式,探索建立村(居)民委员会统计网格化管理的工作模式,借助综合治理信息系统或利用统计基层数据管理平台,有效开展统计数据的采集和上报工作,提高统计工作的质量和效率。

责任单位:各镇人民政府,区委政法委,区统计局。

五、加大关爱统计人员的力度

各镇各部门要关心关爱统计人员,坚持事业留人、待遇留人,为基层统计人员成长进步创造条件,畅通职务、职级和职称晋升渠道。工作表现优秀的协统员,在本单位事业编制出现空缺时,按照事业单位录用编制人员的有关规定办理入编手续。做好区镇两级从事统计工作20年以上的统计人员推荐工作,由自治区统计局颁发荣誉证书,提高基层统计人员的荣誉感。辖区内有经常性统计业务的部门、统计机构、乡镇人民政府要建立首席统计员(师)制度,聘任符合条件、能胜任工作岗位的人员为首席统计员(师),优先参加有关统计教育培训和统计学术交流,赋予首席统计员(师)对本地区、本部门统计数据进行分析解读等权利,提升统计人员的业务权威感。

责任单位:各镇人民政府,区统计局,区直相关责任部门。

六、保障措施

(一)强化统计工作经费保障。要将常规统计、大型普查、专项统计调查的工作经费、区级协统员劳动报酬以及镇村两级协统员工作补助等纳入财政预算予以保障,及时足额拨付资金,确保各项统计工作有序开展。区级协统员劳动报酬参照自治区后勤服务聘用人员控制数经费补助标准执行,由市财政和区财政各承担50%。乡镇、村(居)民委员会协统员根据统计工作完成情况,按照每月200元至300元标准发放。建立辅助调查员和统计调查对象交通、通讯及误工补助机制。

(二)加强部门协作配合。各镇各部门要高度重视统计工作,认真贯彻落实党中央关于统计工作的决策部署,根据工作需要听取统计工作汇报,研究解决统计工作中遇到的困难和问题,夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。区委编办、财政、人社、统计等主要责任部门要主动加强沟通和协调,定期研究相关工作的推进措施。其他部门要压实部门统计工作责任,确保部门统计工作分管领导、工作机构和统计人员“三固定”。不断提高我区统计机构、部门、乡镇和联网直报企业4个层面基层统计工作规范化建设水平。

 

 

 

主办单位:北海市铁山港区人民政府 承办单位:北海市铁山港区人民政府办公室

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