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北海市铁山港区人民政府办公室 关于印发北海市铁山港区气象灾害应急 预案(2017年修订版)的通知
来源:本站原创 日期:2018年01月05日 访问次数:  字体:


 

 

北铁政办〔2017〕115号

 

北海市铁山港区人民政府办公室

关于印发北海市铁山港区气象灾害应急

预案(2017年修订版)的通知

 

各镇人民政府,区政府各部门,区直各事业、企业单位,各有关单位:

《北海市铁山港区气象灾害应急预案(2017年修订版)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

2017年12月28日

 

北海市铁山港区气象灾害应急预案

(2017年修订版)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

北海市铁山港区人民政府办公室

二○一七年十二月


   

 

1 总则                           

1.1  编制目的

1.2  编制依据                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

1.3  适用范围

1.4  工作原则

2 组织体系

2.1  区应急指挥机构

2.2  镇应急指挥机构

3 监测预警

3.1  监测预报

3.2  预警信息发布

3.3  预警准备

3.4  预警知识宣传教育

4 应急处置

4.1  信息报告

4.2  响应启动

4.3  分部门响应

4.4  分灾种响应

4.5  现场处置

4.6  社会力量动员与参与

4.7  信息公布

4.8  应急终止或解除

5 恢复与重建

5.1  制订规划和组织实施

5.2  调查评估

5.3  征用补偿

5.4  灾害保险

6 应急保障

7 预案管理

8 附则

 8.1 气象灾害预警标准

 8.2 名词术语

 


1 总则

1.1  编制目的

建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为经济和社会发展提供保障。

1.2  编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《气象灾害防御条例》、《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《广西壮族自治区气象灾害防御条例》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区气象灾害应急预案》、《北海市突发公共事件总体应急预案》、《北海市铁山港区突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。

1.3  适用范围

本预案适用于影响北海市铁山港区行政区域和所辖海域的高温、寒潮、低温、霜冻、海上大风、雷电、大雾等气象灾害(除台风、干旱、暴雨等除外)事件的防范和应对。

因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林火灾等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。

1.4  工作原则

以人为本减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点全面加强应对气象灾害的体系建设最大程度减少灾害损失。

预防为主科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段做好各项应急准备提高应急处置能力。

依法规范协调有序。依照法律法规和相关职责做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区各部门的信息沟通做到资源共享并建立协调配合机制使气象灾害应对工作更加规范有序运转协调。

分级管理属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。

2  组织体系

2.1  区应急指挥机构

发生全区大范围的气象灾害,并造成较大危害时,由区气象灾害应急指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)组织气象专家进行会商,经专家会商后得出气象灾害预报预测综合结论报区气象灾害应急指挥部指挥长,经指挥长同意后,根据本预案规定启动相应应急指挥机制,统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作,并报告区政府总值班室;当气象灾害的危害超过指挥部的处置职责时,经指挥部申请或根据实际情况,由区应急办领导组织处置工作。

指挥部指挥长由区政府分管副区长担任,区政府办主任和区水利局局长担任副指挥长。指挥部成员由区辖各镇和区发改局、教育局、工信局、公安分局、民政局、财政局、国土分局、住建规划局、城管局、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋和水产畜牧兽医局、卫计局、文体广电局,人武部、消防大队、边防大队、铁山港区海事处、铁山港区供电分局、中国电信铁山港区分公司、铁山港(临海)工业区管理委员会经济发展局等单位的分管领导组成。

指挥部下设办公室在区水利局,办公室主任由区水利局分管副局长担任,主要负责全区气象灾害的监测、预报和预警工作,组织各成员单位会商气象灾害发展趋势,分析研判气象灾害影响程度和范围,并及时向指挥部汇报;根据指挥部的决定,负责启动、变更或终止气象灾害应急预案的具体发布工作。

各成员单位根据应急响应级别,按照指挥部的统一部署和各自职责,做好气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。

——台风、暴雨、干旱引发江河洪水、山洪灾害、渍涝灾害、台风暴潮灾害、干旱灾害等水旱大风灾害,由区防汛抗旱指挥部办公室(区水利局)牵头会同区防汛抗旱指挥部各成员单位负责组织防御应对工作。

——龙卷风、高温、寒潮、低温、霜冻、冰冻、大雾等严重影响交通、电力、能源等正常运行,由区工信局负责启动煤电油气运保障工作协调机制;严重影响通信、重要工业品保障、农业生产、城市运行、卫生等方面,由相关职能部门负责协调处置工作。

——船舶防御海上大风、大雾等极端天气和海上搜救工作由区海洋和水产畜牧兽医局负责协调处置。

——气象灾害受灾群众生活救助工作,由民政部门负责组织实施。

2.2  镇应急指挥机构

对上述各种灾害各镇人民政府要启动相应的应急指挥机制或建立应急指挥机构启动相应级别的应急响应组织做好应对工作,区人民政府有关部门进行指导。

3 监测预警

3.l  监测预报

3.1.1  监测预报体系建设

各有关部门要按照职责分工,加快灾害性天气监测系统、海洋气象监测系统、预报预警系统、应急处置系统、地质灾害监测系统、交通电力能源等专业气象监测系统,水文监测预报系统等建设,提高对气象灾害及其次生衍生灾害的综合监测能力。建立和完善气象灾害预测预报体系加强对灾害性天气事件的会商分析做好灾害性关键性转折性重大天气预报和趋势预测。

3.1.2  信息共享

气象部门及时转发市气象灾害监测预报信息并与公安民政安监环保国土交通运输水利农业、消防、海洋和水产畜牧卫计教育林业电力等相关部门建立相应的气象及气象次生衍生灾害监测预报预警联动机制建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现相关灾情险情等信息的实时共享。

3.1.3  灾害普查

组织民政、气象等相关部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络建立气象灾害综合评估系统,组织气象灾害普查风险评估和风险区划工作制气象灾害防御规划。

3.2预警信息发布

3.2.1  发布制度

气象灾害预警信息发布遵循“归口管理统一发布快速传播”原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作,由区气象灾害应急指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)组织气象专家进行会商,经专家会商后得出气象灾害预报预测综合结论并报告区气象灾害应急指挥部,经指挥部同意后按预警级别分级发布其他任何组织个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

3.2.2  发布内容

气象部门根据对各类气象灾害的发展态势综合预评估分析确定预警级别。预警级别分为Ⅳ级(一般)Ⅲ级(较重)Ⅱ级(严重)Ⅰ级(特别严重)分别用蓝红四种颜色标示,IV级为最低级别 I级为最高级别。气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别预警级别起始时间可能影响范围警示事项应采取的措施和发布机关等。

3.2.3  发布途径

建立和完善公共媒体应急广播系统卫星专用广播系统无线电数据系统专用海洋气象广播短波电台移动通信群发系统气象频道等多种手段互补的气象灾害预警信息发布系统,发布气象灾害预警信息。同时通过应急广播、无线广播电视、电话、报刊互联网手机短信电子显示屏有线广播等相关媒体以及一切可能的传播手段,及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生衍生灾害的预警信息,通过有关信息共享平台向相关部门发布。

各镇人民政府要在学校港口车站旅游景点等人员密集公共场所高速公路国道省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁涵洞弯道坡路等重点路段以及农村、海岛、海区等,建立起畅通有效的预警信息发布与传播渠道扩大预警信息覆盖面。对老孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

气象部门组织实施人工影响天气作业前要及时通知相关地方和部门,并根据具体情况提前公告。

3.3 预警准备

各镇、各部门要认真研究气象灾害预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,有关责任人员应立即上岗到位,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本镇、本部门风险隐患的影响情况,有针对性地提出预防和控制措施,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。

3.4  预警知识宣传教育

各镇人民政府和相关部门应做好预警信息的宣传教育工作,普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。

4 应急处置

4.1  信息报告

有关部门按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况,及时向区人民政府和相应的应急指挥机构报告。各镇、各部门要按照有关规定逐级向上报告,特别重大(预警级别Ⅰ级)重大(预警级别Ⅱ级)突发事件信息要在事件发生后2小时内向区委、区人民政府报告。

4.2  响应启动

按气象灾害程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,有关部门按照其职责和预案启动响应。

当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

按气象灾害及其引发的次生、衍生灾害的程度和范围,气象灾害应急响应级别分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个等级,Ⅳ级为一般严重预警级别、Ⅲ级为比较严重预警级别Ⅱ级为严重预警级别、Ⅰ级为特别严重预警级别,Ⅳ级为最低级别,Ⅰ级为最高级别。

4.2.1  Ⅳ级响应

气象灾害Ⅳ级预警发布后,或者气象灾害已经在铁山港区行政区域造成灾害,指挥部办公室立即组织气象专家分析研判,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,报副指挥长同意后,启动本区气象部门IV级应急响应,并报告区人民政府应急管理办公室。

4.2.2  Ⅲ级响应

气象灾害Ⅲ级预警发布后,或者气象灾害已经在铁山港区行政区域造成较大灾害,指挥部办公室立即组织气象专家分析研判,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,报副指挥长同意后,启动本区气象部门Ⅲ级应急响应,并报告区人民政府应急管理办公室。

4.2.3  Ⅱ级响应

气象灾害Ⅱ级预警发布后,或者气象灾害已经在铁山港区行政区域造成重大灾害,指挥部办公室立即组织气象专家分析研判,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,报副指挥长同意后,启动本区气象部门Ⅱ级应急响应,并报告区人民政府应急管理办公室。

4.2.4  Ⅰ级响应

气象灾害Ⅰ级预警发布后,或者气象灾害已经在铁山港区行政区域造成特别重大灾害,指挥部办公室立即组织气象专家分析研判,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,报副指挥长同意后,启动本区气象部门级应急响应,并报告区人民政府应急管理办公室。

4.3分部门响应

区发改局、教育局、工信局、公安分局、民政局、财政局、国土分局、住建规划局、城管局、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋和水产畜牧兽医局、卫计局、文体广电局、人武部、消防大队、边防大队,铁山港区海事处、铁山港区供电分局、中国电信铁山港区分公司、铁山港(临海)工业区管理委员会经济发展局、各镇政府等有关部门按照相关预案,做好气象灾害应急防御和保障工作。

当气象灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发公共卫生事件时,卫计部门启动相关应急预案。

当气象灾害造成地质灾害时,国土部门启动相关应急预案。

当气象灾害造成重大环境事件时,安监环保部门启动相关应急预案。

当气象灾害造成海上险情时,海事部门启动相关应急预案。

当气象灾害引发水旱灾害时,防汛抗旱部门启动相关应急预案。

当气象灾害引发城市洪涝时,水利、住建、城管部门启动相关应急预案。

当气象灾害造成涉及农业生产事件时,涉农部门启动相关应急预案。

当气象灾害引发森林火灾时,林业部门启动相关应急预案。

当气象灾害引发海洋灾害时,海洋和水产部门启动相关应急预案。

当气象灾害引发生产安全事故时,安监环保部门启动相关应急预案。

当气象灾害造成煤电油气运保障工作出现重大突发问题时,工信部门启动启动相关应急预案。

当气象灾害造成通信事故时,通信管理部门启动相关应急预案。

当气象灾害造成严重损失,需进行紧急生活救助时,民政部门启动相关应急预案。

气象部门进入应急响应状态,加强天气监测、组织专题会商,根据灾害性天气发生发展情况随时更新预报预警并及时通报相关部门和单位,依据各镇、各部门的需求,提供专门气象应急保障服务。

4.4  分灾种响应

当启动应急响应后,各有关部门和单位要加强值班,密切监视灾情,针对不同气象灾害种类及其影响程度,采取应急响应措施和行动。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急处置相关措施。

4.4.1 高温

气象部门加强监测预报,及时发布高温预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解高温影响,进行综合分析和评估工作。

供电企业注意高温期间的电力调配及相关措施落实,保证居民和重要电力用户用电,根据高温期间电力安全生产情况和电力供需情况,制订拉闸限电方案,必要时依据方案执行拉闸限电措施;加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障。

水利部门做好用水安排,协调上游水源,保证群众生活生产用水。

建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作,必要时调整作息时间,或采取停止作业措施。

公安部门做好交通安全管理,提醒车辆减速,防止因高温产生爆胎等事故。

卫计部门采取积极应对措施,应对可能出现的高温中暑事件。

农业、海洋和水产畜牧、林业部门指导紧急预防高温对农、林、水产养殖业的影响。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

4.4.2 寒潮

气象部门加强监测预报,及时发布寒潮预警信息及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解寒潮影响,进行综合分析和评估工作。

民政部门加强市面巡查,防止流浪人员因寒潮出现意外,并做好受灾困难群众基本生活救助。

城管、林业等部门对所管护树木、花卉等采取防寒措施。

农业、海洋和水产畜牧、林业等部门指导果农、菜农和畜牧水产养殖户采取一定的防寒和防风措施,做好牲畜、家禽和水生动物的防寒保暖工作。

卫计部门采取措施,加强低温寒潮相关疾病防御知识宣传教育,并组织做好医疗救治工作。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

灾害发生后,民政、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。

4.4.3  霜冻

气象部门加强监测预报,及时发布霜冻预警信息及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解霜冻影响,进行综合分析和评估工作。

城管、林业等部门对树木、花卉等采取防寒措施。

农业、海洋和水产畜牧部门指导果农、菜农和水产养殖户采取一定的防寒措施,做好牲畜、家禽和水生动物的防寒保暖工作。

4.4.4  海上大风

气象部门加强监测预报,及时发布海上大风预警信号警报及相关防御指引,适时加大预报时段密度。

海洋和水产畜牧部门密切关注管辖海域风暴潮和海浪发生发展动态,及时发布预警信息。

海事、海洋和水产畜牧部门督促指导港口、码头加固有关设施,督促所有船舶到安全场所避风,防止船只走锚造成碰撞和搁浅;督促运营单位暂停运营、妥善安置滞留旅客。

海事部门采取措施,提醒海上作业的运输船舶和人员做好防御工作,加强海上运输船舶航行安全监管。

海洋和水产畜牧部门协调渔业电台向渔船发布气象灾害信息;指导、督促各相关单位和各镇做好渔船、渔排回港及人员上岸避风等工作,指导水产养殖户采取防风措施,减轻灾害损失。

4.4.5 雷电

气象部门加强监测预报,及时发布雷电预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;灾害发生后,有关防雷技术人员及时赶赴现场,做好雷击灾情的应急处置、分析评估工作,并为其他部门处置雷电灾害提供技术指导。

住建部门提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。

供电企业加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除危险、排查故障。

涉农部门针对农业生产做好监测预警、落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

各单位加强本责任范围内检查,停止集体露天活动;居民委员会、村镇、小区、物业等部门提醒居民尽量减少户外活动和采取适当防护措施,减少使用电器。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

4.4.6  大雾

气象部门加强监测预报,及时发布大雾预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解大雾的影响,进行综合分析和评估工作。

供电企业加强电网运营监控,采取措施尽量避免发生设备污闪故障,及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。

公安部门加强对车辆的指挥和疏导,维持道路交通秩序。

海事部门及时发布大雾航行安全信息,加强海上运输船舶航行安全监管。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

4.5 现场处置

气象灾害现场应急处置由灾害发生地人民政府或相应应急指挥机构统一组织,各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

4.6 社会力量动员与参与

气象灾害事发地的人民政府或应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围,广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

气象灾害事件发生后,灾区的人民政府或相应应急指挥机构组织各方面力量抢救人员,组织基层单位和人员开展自救和互救;邻近的镇人民政府根据灾情组织和动员社会力量,对灾区提供救助。

4.7  信息公布

气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。

信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

4.8 应急终止

气象灾害短期内灾害影响不再扩大或已减轻,报副指挥长同意后,气象部门发布灾害预警级别调整或解除信息,同时调整或终止相应级别的应急响应,并报告区政府总值班室;启动应急响应的其他机构或部门调整应急响应级别或终止响应,按部门预案执行,并报告区政府总值班室。

 5 恢复与重建

5.1 制订规划和组织实施

区人民政府组织有关部门制订恢复重建计划,尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通运输、水利、电力、通信、供排水、供气、输油、广播电视等基础设施,使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。

发生特别重大灾害,超出区人民政府恢复重建能力的,为支持和帮助受灾地区积极开展生产自救、重建家园,市人民政府制订恢复重建规划,出台相关扶持优惠政策,财政给予支持;同时,依据支援方经济能力和受援方灾害程度,建立地区之间对口支援机制,为受灾地区提供人力、物力、财力、智力等各种形式的支援。积极鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作。

5.2 调查评估

灾害发生地人民政府或应急指挥机构应当组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。灾情核定由各级民政部门会同有关部门开展。灾害结束后,灾害发生地人民政府或应急指挥机构应将调查评估结果与应急工作情况报送区人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级报北海市人民政府。

5.3 征用补偿

气象灾害应急工作结束后,各镇人民政府应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等;造成损坏或无法归还的,应按有关规定采取适当方式给予补偿或做其他处理。

5.4 灾害保险

鼓励公民积极参加气象灾害事故保险。保险机构应当根据灾情,主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。

6 应急保障

以公用通信网为主体,建立跨部门、跨地区气象灾害应急通信保障系统。灾区通信管理部门应及时采取措施,恢复遭破坏的通信线路和设施,确保灾区通信畅通。

交通运输、海洋和水产畜牧兽医部门应当完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆、船舶的调配方案,确保抢险救灾物资的运输畅通。

工信部门应会同民政、卫计部门做好抢险救灾需要的救援装备、医药和防护用品等重要工业品保障方案。

民政部门加强生活类救灾物资储备,完善应急采购、调运机制。

公安部门保障道路交通安全畅通,做好灾区治安管理和救助、服务群众等工作。

农业部门做好救灾备荒种子计划、调运工作,协助相关部门做好种植业救灾物资、生产资料的储备、调剂和调运工作。各镇人民政府及其防灾减灾部门应按规范储备重大气象灾害抢险物资,并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。

财政部门对达到自然灾害救助应急预案规定的应急响应等级的灾害,根据灾情及自然灾害救助标准,给予相应支持。

7 预案管理

本预案由气象灾害应急指挥部制定和解释。

预案实施后,随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急工作发生变化,或者应急过程中发现存在问题和出现新情况,区气象应急指挥部应适时组织气象等有关部门和专家进行评估,及时修订完善本预案。

各镇人民政府及其有关部门要根据本预案,制订本镇、本部门气象灾害应急预案。

本预案自印发之日起实施。

    8  附则

8.1 气象灾害预警标准

8.1.1  Ⅰ级预警

各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响,超出本区处置能力,需要由北海市人民政府组织处置的,以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

8.1.2  Ⅱ级预警

(1)高温:过去48小时3个及以上镇持续出现最高气温达37℃及以上,且有成片达40℃及以上高温天气,预计未来24小时上述地区仍将持续出现最高气温为37℃及以上,且有成片40℃及以上的高温天气。

(2)寒潮:预计未来48小时3个及以上镇日平均气温下降16℃以上、且日平均气温降至8℃以下。

(3)海上大风:预计未来48小时北部湾海面将出现阵风风力达12级及以上大风天气(除台风天气影响的除外)。

(4)灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响,以及上述灾害已经启动Ⅲ级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

8.1.3  Ⅲ级预警

(1)高温:过去24小时2个及以上镇持续出现最高气温达37℃及以上高温天气,预计未来24小时上述地区仍将持续出现37℃及以上的高温天气。

(2)寒潮:预计未来48小时3个及以上镇日平均气温下降12℃以上,且日平均气温降至8℃以下。

(3)海上大风:预计未来48小时北部湾海面将出现阵风风力达 10~11级大风天气(除台风天气影响的除外)。

(4)大雾:预计未来24小时3个及以上镇将出现能见度小于500米的雾,且有成片的能见度小于200米的雾;或者已经出现并可能持续。

(5)各种灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响,以及上述灾害已经启动Ⅳ级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。

8.1.4   Ⅳ级预警

(1)高温:预计未来48小时3个及以上镇出现最高温度达35℃及以上的高温天气。

(2)寒潮:预计未来48小时3个及以上镇日平均气温下降10℃以上,且日平均气温降至8℃以下。

(3)海上大风:预计未来48小时北部湾海面将出现阵风风力达 8~9级大风天气(除台风天气影响的除外)。

(4)霜冻:预计未来24小时3个及以上镇最低气温下降到4℃以下且可能出现霜冻;或者过去24小时已有3个及以上镇大部地区出现霜冻且最低气温≤4℃,并可能持续。

(5)大雾:预计未来24小时3个及以上镇将出现能见度小于1000米的雾,且有成片的能见度小于500米的雾;或者已经出现并可能持续。

(6)各种灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。

各类气象灾害预警分级统计表

灾种

分级

高  温

寒  潮

霜  冻

海上大风

Ⅰ级






Ⅱ级



Ⅲ级


Ⅳ级

 

由于各种灾害在不同地区和不同行业造成影响程度差异较大,各镇、各有关部门要根据实际情况,结合以上标准在充分评估基础上,适时启动相应级别的灾害预警。

8.1.5  多种灾害预警

当同时发生两种以上气象灾害且分别达到不同预警级别时,按照各自预警级别分别预警。当同时发生两种以上气象灾害,且均没有达到预警标准,但可能或已经造成一定影响时,视情况进行预警。

8.2  名词术语

高温是指日最高气温大于等于35℃的天气现象,会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。

寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动,其带来的大风、降温等天气现象,会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。

霜冻是指地面温度降到小于等于0℃,导致植物损伤的灾害。

海上大风是指平均风力大于等于6级、阵风风力大于等于7级的海上大风,会对海上交通、海上施工作业、渔业等造成危害。

雷电是指发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象,会对人身安全、建筑、电力和通信设施等造成危害。

    大雾是指空气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低的天气现象,会对交通、电力、人体健康等造成危害。


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